第一章 总 则

　　第一条为了
；ず秃侠硎褂萌瞬巫试，增进人参工业康健、可一连生长，凭证国家有关执法、规则，团结本省现实，制订本条例。

　　第二条本省行政区域内从事人参莳植、加工、谋划、磨练、判断及其监视治理等运动，应当遵守本条例。

　　人参用于食物、保健食物、药品和日化产品加工的，应当同时切合相关执法、规则的划定。

　　第三条本条例所称人参，是指五加科人参属中的人参和西洋参，包括根、茎、叶、花、果实和种子、种苗。

　　第四条省人民政府农业主管部分认真全省人参工业治理事情。省人民政府农业主管部分所属的人参治理机构认真全省人参工业治理的详细事情。

　　市（州）、县级人民政府农业主管部分认真本行政区域内的人参工业治理事情。

　　县级以上人民政府林业、卫生、水利、食物药品监视治理、工商行政治理、质量手艺监视等其他有关部分，凭证各自职责，配合做好人参工业生长和治理事情。

　　第五条省人民政府通过财务支持和金融、科技、人才帮助以及工业政策指导，增进人参工业生长。

　　第六条县级以上人民政府对在人参工业生长和治理中做出突出孝顺的单位和小我私家给予奖励。

　　第二章工业妄想

　　第七条省人民政府应当坚持生态情形
；ぁ⒆试春侠砩柚煤凸ひ到峁褂呕脑，制订全省人参工业生长妄想，并将其纳入国民经济和社会生长妄想。

　　市（州）、县级人民政府凭证全省人参工业生长妄想，制订外地区人参工业生长妄想，并组织实验。

　　第八条省人民政府农业主管部分凭证全省人参工业生长妄想，制订全省人参莳植区域与规模、工业结构与结构、市场妄想与建设等计划，经省人民政府赞成后组织实验。

　　第九条省人民政府应当制订步伐，科学调解优化人参莳植业结构，控制使用采伐迹地莳植人参，勉励和支持生长林下参和非林地莳植人参，并逐步向非林地莳植人参生长。

　　第十条省人民政府凭证全省人参自然资源状态划定人参莳植重点生长区域，依托人参莳植重点生长区域，帮助培育大型人参企业和人参工业集群，妄想建设人参产品研发和精湛加工工业园区。

　　第十一条省人民政府应当遵照市场纪律，凭证人参工业生长需要，妄想建设人参专业市场和人参商业集散中心。

　　县级以上人民政府勉励和支持与食物餐饮、医疗保健、美容养生、旅行旅游和长白山文化等相团结的人参产品销售市场的建设和生长。

　　第三章莳植治理

　　第十二条省人民政府农业主管部分会同质量手艺监视等相关部分制订人参标准化莳植规程。人参莳植应当遵守人参标准化莳植规程。

　　人参莳植用地的土壤、水源和大气等情形，应当切合人参标准化莳植规程划定的人参莳植标准和要求。

　　第十三条省人民政府和人参莳植重点生长区域县级人民政府，应当勉励和支持建设人参标准化莳植树模园区，推进林下参和非林地莳植人参试验树模。

　　第十四条人参莳植者应当建设人参莳植档案。人参莳植档案自人参收获后保存限期不少于二年。

　　人参莳植档案应当包括下列内容：

　。ㄒ唬┹舱咝彰蛘咂笠得埔约白≈返然拘畔
；

　。ǘ）莳植地块位置和土壤检测报告
；

　。ㄈ┦褂玫闹肿印⒅置纭⒎柿稀⑴┮┑扰┮低度肫返拿啤⑷础⒂梅ā⒂昧亢褪褂萌掌
；

　。ㄋ模┎　⒊妗⑹蟆⒉莺推渌帜驯⒑头乐吻樾
；

　。ㄎ澹┹踩掌诤褪栈袢掌
；

　。┲柿壳寰材チ非樾
；

　。ㄆ撸┫廴ハ。

　　第十五条榨取在人参莳植历程中实验下列行为：

　。ㄒ唬┪シ椿ㄊ褂媒谩⑾抻玫呐┮⒎柿稀⑴┠さ扰┮低度肫
；

　。ǘ）使用和使用农药残留或者重金属超标的土壤和种苗
；

　。ㄈ┦褂貌磺泻匣ū曜嫉慕焦嘤盟
；

　。ㄋ模┦褂枚蓟嵘睦⒐ひ道鸵皆豪魑柿
；

　。ㄎ澹┢渌：θ瞬沃柿壳寰驳妮残形。

　　第十六条对使用采伐迹地莳植人参实验允许治理。县级以上人民政府林业主管部分认真实验允许。

　　申请采伐迹地莳植人参用地允许，应当切合下列条件：

　。ㄒ唬┚哂辛秩ㄖな
；

　。ǘ）无林参间作和人参莳植不良纪录
；

　。ㄈ┫钟辛值厍泻狭帜静煞ズ褪褂貌煞ゼ５剌踩瞬蔚南喙鼗。

　　第十七条采伐迹地莳植人参用地允许，应当接纳果真、公正、公正的方法实验。

　　县级以上人民政府林业主管部分应当自受理采伐迹地莳植人参用地允许申请之日起二十个事情日内，作出是否准予允许的书面决议。不予允许的，应当说明理由和依据。

　　第十八条允许限期由被允许人申请，凭证人参莳植年限由林业主管部分确定。允许有用限期届满后，应当阻止在该林地莳植人参。

　　榨取出租、出售、转让采伐迹地莳植人参用地允许。

　　榨取未经允许使用采伐迹地莳植人参。

　　第十九条使用采伐迹地莳植人参应当实验林参间作，遵守林参间作造林手艺规程，并制订水土坚持计划。

　　治理采伐迹地莳植人参用地允许时，被允许人应当与林业主管部分签署林参间作更新造林协议，明确使用采伐迹地莳植人参的限期。

　　第二十条县级以上人民政府林业主管部分应当自作出书面允许决议之日起十个事情日内，将采伐迹地莳植人参用地允许效果书面见告外地同级农业主管部分。农业主管部分应当对被允许人举行莳植手艺指导和质量羁系。林业主管部分及森林资源监视机构应当对使用采伐迹地莳植人参用地情形举行监视检查。

　　第二十一条榨取在下列林地的采伐迹地莳植人参：

　。ㄒ唬┳匀槐
；で⑸止啊⒕扒捌渲芪Я值
；

　。ǘ）江河源头和两岸林地
；

　。ㄈ┧狻⒑泊周围等生态主要区位林地
；

　。ㄋ模┕馈⑹〉馈⑾氐懒讲嗟谝徊闵郊鼓诹值
；

　。ㄎ澹┢露仍25度以上的林地
；（六）山脊、沟壑等林地
；

　。ㄆ撸┎磺泻先瞬屋脖曜己鸵蟮钠渌值。

　　第四章加工和谋划

　　第二十二条省人民政府卫生主管部分应当组织制订人参及其产品质量清静地方标准。

　　第二十三条加工和谋划人参及其产品，必需切合相关质量清静标准。

　　人参及其产品的加工者和谋划者，应当建设健全人参及其产品质量清静治理和磨练制度，并对人参及其产品的质量清静认真。

　　第二十四条用于产品加工的人参，应当切合下列人参生长年限的要求:

　。ㄒ唬┘庸ど共巍⒍αΥ缶俨巍⒈Ｏ什蔚娜瞬紊つ晗尬哪暌陨
；

　。ǘ）加工红参的人参生长年限为五年以上
；

　。ㄈ┯糜谄渌芳庸さ娜瞬紊つ晗，应当切合其产品标准及相关划定。

　　第二十五条榨取在人加入工和谋划历程中实验下列行为：

　。ㄒ唬┘庸ず湍被泄艺ト∈褂玫呐┮┗蛘咂渌镏实娜瞬渭捌洳
；

　。ǘ）加工和谋划农药残留、重金属、污染物以及其他危害人体康健物质的含量凌驾相关质量清静标准限量的人参及其产品
；

　。ㄈ┦褂糜卸居泻ξ镏始庸
；

　。ㄋ模┦褂玫谋Ｏ始痢⒎栏痢⑻砑蛹粱蛘咂渌萍敛磺泻瞎矣泄乇曜己褪忠展娣
；

　。ㄎ澹┠被挥卸居泻Π爸柿稀⑷萜鳌⒃耸涔ぞ叩任廴镜娜瞬渭捌洳
；

　。┠被渲驶蛘吡杓荼Ｖ势诘娜瞬渭捌洳
；

　。ㄆ撸┘庸ず湍被渌磺泻舷喙刂柿壳寰脖曜嫉娜瞬渭捌洳。

　　第二十六条人加入工者应当建设人参产品质量档案。人参产品质量档案的保存限期应当自产品售出后不少于三年。

　　人参产品质量档案应当包括下列内容：

　。ㄒ唬┲柿先瞬蔚娜础⑸つ晗蕖⑹亢湍チ繁ǜ;

　。ǘ）产品名称、工艺流程和生产数目
；

　。ㄈ┦褂玫母稀⑻砑蛹烈约捌渌锘蛘呋е柿系拿啤⑷础⑹俊⑷掌诤褪褂靡斓
；

　。ㄋ模┎繁曜
；

　。ㄎ澹┎芳庸ず褪鄢鋈掌凇⑴巍⒛チ繁ǜ，销售去向和数目。

　　第二十七条人参及其产品谋划者应当建设人参及其产品谋划台账。人参及其产品谋划台账的保存限期应当自产品售出后不少于二年。

　　人参及其产品谋划台账应当包括下列内容：

　。ㄒ唬┙跗本，产品名称、种类、泉源、数目、价钱和日期等
；

　。ǘ）产品磨练报告或者产品及格证
；（三）存放的场合和状态
；

　。ㄋ模┫燮本，产品名称、种类、去向、数目、价钱和日期等。

　　第二十八条人参及其产品集中生意市场的开办者或者主理者应当推行下列治理义务：

　。ㄒ唬┠チ纺被咦手
；

　。ǘ）建设谋划者档案，纪录谋划者的基本情形、主要进货渠道、谋划品种、品牌和供货商状态等信息
；

　。ㄈ┠チ啡瞬渭捌洳纺チ繁ǜ婊蛘卟芳案裰
；

　。ㄋ模┯肽被咔┦鹬柿壳寰仓卫碓鹑涡，明确谋划者对所谋划的人参及其产品质量清静的治理责任
；

　。ㄎ澹┌雌诙阅被叩哪被形湍被蛋妇傩屑觳
；

　。┢渌Φ蓖菩械娜瞬渭捌洳分柿壳寰仓卫硪逦。

　　人参及其产品集中生意市场的开办者或者主理者发明谋划者有违法行为的，应当实时阻止，并连忙将有关情形报告辖区工商行政治理部分、食物药品监视治理部分处置惩罚。

　　第二十九条加工和谋划散装人参及其产品，应当在散装人参及其产品的容器或者外包装上标明产品名称、生产日期、保质期、加工者和谋划者名称以及联系方法等内容。

　　加工和谋划预包装人参及其产品，应当有产品标签、产品及格证。产品标签应当标注下列内容：

　。ㄒ唬┎访啤⒐娓瘛⒕缓俊⑹秤靡臁⑸掌凇⒈Ｖ势
；

　。ǘ）加工者和谋划者的名称、地点、联系方法
；

　。ㄈ┎分葱斜曜
；（四）贮存条件
；

　。ㄎ澹┦褂玫奶砑蛹猎诠冶曜贾械耐ㄓ妹
；

　。┲绰衫蚧蛘卟繁曜贾谢ㄓΦ弊⒚鞯钠渌孪。

　　第三十条榨取加工和谋划冒充、劣质人参及其产品。

　　有下列情形之一的，为冒充人参及其产品：

　。ㄒ唬┮苑侨瞬蚊俺淙瞬蔚
；

　。ǘ）人参的种类、品种、产地与标签或者标识不符的
；

　。ㄈ┱辰印⑹褂闷渌瞬纹唇拥。

　　有下列情形之一的，为劣质人参及其产品：

　。ㄒ唬┑陀诠一蛘叩胤街柿勘曜嫉
；（二）低于产品标注的质量标准的
；（三）掺杂掺假、以次充好的。

　　第五章　磨练判断

　　第三十一条人参莳植、加工企业和农民专业相助经济组织以及人参及其产品集中生意市场，应当自行或者委托人参磨练判断机构，对人参及其产品质量清静举行磨练。

　　销售人参及其产品，应当经由质量清静磨练，农户小我私家零星出售的除外。不切合相关质量清静标准的，不得销售。

　　第三十二条县级以上人民政府有关部分应当凭证职责分工，对加工和谋划的人参及其产品举行监视抽查。被抽查的单位和小我私家，应当予以配合。监视抽查磨练应当委托具有正当资质的磨练判断机构举行。

　　举行抽样磨练，应当购置抽取的样品，不收取磨练用度和其他任何用度。

　　县级以上人民政府有关部分应当按期对在监视抽查中发明的冒充伪劣人参及其产品的品牌、加工谋划者以及其他相关信息予以宣布。

　　第三十三条销售的人参及其产品标注理化指标、卫生指标等产品质量特征状态的，应当具有人参磨练判断机构出具的磨练判断证实。

　　第三十四条销售标注野山参和移山参的产品，应当切合GB/T18765《野山参判断及分等质量》和GB/T22352《移山参判断及分等质量》的标准要求。

　　第三十五条人参莳植者在人参采收前，可以委托人参磨练判断机构对拟采收的人参举行质量清静磨练判断。

　　第三十六条从事人参磨练判断的机构和职员应当具有国家划定的从业资质资格。

　　第三十七条人参磨练判断实验磨练判断机构与磨练判断人认真制。

　　第三十八条省人民政府质量手艺监视部分应当将依法取得人参磨练判断资质资格的机构和职员目录按期向社会通告。

　　第六章　工业帮助

　　第三十九条省人民政府和人参莳植重点生长区域县级人民政府应当对人参工业生长给予资金帮助，勉励和支持建设人参工业生长融资平台，生长人参专业信贷担保，指导人参生产加工企业以物权、知识产权和股权典质、出资等方法融资。

　　第四十条县级以上人民政府应当勉励和支持生长人参精湛加工工业，对龙头企业在资金、信贷和包管等方面给予支持。

　　县级以上人民政府应当勉励和支持农民专业相助经济组织和人参行业协会的生长，施展农民专业相助经济组织和人参行业协会的自律作用，增进人参工业康健生长。

　　第四十一条县级以上人民政府应当勉励和支持推广、应用人参及其产品的标准化生产，开展人参及其产品质量清静科学手艺研究，推广先进的质量清静生产手艺，推行科学的质量清静治理要领。

　　第四十二条县级以上人民政府应当建设完善人参工业立异研发系统，对人参科研项目给予重点帮助，勉励和支持科研机构、院校、企业和小我私家研发推广新产品、新手艺和新工艺，勉励研制使用优质种苗、用土、用肥、用药、用膜、非林地莳植和精湛加工等新手艺。

　　省人民政府对科研效果的推广应用给予资金支持。

　　第四十三条县级以上人民政府应当团结外地现实，增强人参市场建设，完善仓储、运输和信息治理等配套效劳。

　　第四十四条省人民政府帮助人参品牌建设，通过高品质定位、高质量生产、高标准治理和普遍宣传，培育生长具有地区优势和特色的“长白山人参”品牌。

　　第四十五条各级人民政府应当勉励和支持新闻媒体、人加入工谋划企业和社会各界宣传“长白山人参”文化，推介“长白山人参”品牌，提升“长白山人参”品牌着名度。

　　第七章　执法责任

　　第四十六条违反本条例第十四条划定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府农业主管部分责令限期纠正
；逾期不改的，处五百元以上二千元以下

？睿

　。ㄒ唬┪唇ㄉ枞瞬屋驳蛋傅
；

　。ǘ）未凭证划定内容填写人参莳植档案的
；

　。ㄈ┪雌局せㄏ奁诒４嫒瞬屋驳蛋傅
；

　。ㄋ模┪痹烊瞬屋驳蛋傅。

　　第四十七条违反本条例第十八条第二款划定，出租、出售、转让采伐迹地莳植人参用地允许的，由县级以上人民政府林业主管部分责令限期纠正，并处一千元以上五千元以下

？
；逾期不改的，吊销采伐迹地莳植人参用地允许。

　　第四十八条违反本条例第十八条第三款划定，未经允许使用采伐迹地莳植人参的，由县级以上人民政府林业行政主管部分责令限期恢回复状，并处未经允许用地每平方米十元至三十元的

？。

　　第四十九条违反本条例第十九条第一款划定，使用采伐迹地莳植人参未实验林参间作的，由县级以上人民政府林业主管部分责令限期纠正，可以处应完成造林使命所需用度二倍以下的

？
；逾期不改的，吊销采伐迹地莳植人参用地允许。

　　第五十条违反本条例第二十五条划定，在人加入工和谋划历程中有下列行为之一的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，没收违法所得、违法加工谋划的人参及其产品和用于违法加工谋划的工具、装备、质料等物品，违法加工谋划的人参及其产品货值金额缺乏五千元的，并处二千元以上二万元以下

？
；货值金额五千元以上缺乏一万元的，并处二万元以上五万元以下

？
；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下

？
；情节严重的，责令停产休业，直至吊销允许证：

　。ㄒ唬┘庸ず湍被泄艺ト∈褂玫呐┮┗蛘咂渌镏实娜瞬渭捌洳
；

　。ǘ）加工和谋划农药残留、重金属、污染物以及其他危害人体康健物质含量凌驾相关质量清静标准限量的人参及其产品
；

　。ㄈ┦褂糜卸居泻ξ镏始庸
；

　。ㄋ模┦褂玫谋Ｏ始痢⒎栏痢⑻砑蛹粱蛘咂渌萍敛磺泻瞎矣泄乇曜己褪忠展娣
；

　。ㄎ澹┠被挥卸居泻Π爸柿稀⑷萜鳌⒃耸涔ぞ叩任廴镜娜瞬渭捌洳
；

　。┠被渲驶蛘吡杓荼Ｖ势诘娜瞬渭捌洳
；

　。ㄆ撸┘庸ず湍被渌磺泻舷喙刂柿壳寰脖曜嫉娜瞬渭捌洳。

　　第五十一条违反本条例第二十六条、第二十七条划定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，责令限期纠正
；逾期不改的，处一千元以上三千元以下

？睿

　。ㄒ唬┪唇ㄉ枞瞬尾分柿康蛋富蛘呷瞬渭捌洳纺被ㄕ说
；

　。ǘ）未凭证人参产品质量档案或者人参及其产品谋划台账内容要求填写的
；

　。ㄈ┪雌局せㄏ奁诒９苋瞬尾分柿康蛋富蛘呷瞬渭捌洳纺被ㄕ说
；

　。ㄋ模┪痹烊瞬尾分柿康蛋富蛘呷瞬渭捌洳纺被ㄕ思吐嫉。

　　第五十二条违反本条例第二十八条划定，人参及其产品集中生意市场的开办者或者主理者未推行磨练、检查或者报告等义务的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，处二千元以上五万元以下

？
；造成严重效果的，责令休业，由原发证部分吊销允许证。

　　第五十三条违反本条例第二十九条划定，加工和谋划散装人参及其产品未凭证划定标识的
；加工和谋划预包装人参及其产品无标签、产品及格证或者标签不切合划定的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，责令阻止销售和召回
；拒不纠正的，可以查封，并处一千元以上三千元以下

？。

　　第五十四条违反本条例第三十条第二款划定，加工和谋划下列冒充人参及其产品的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，责令阻止加工谋划，没收违法所得、违法加工谋划的人参及其产品和用于违法加工谋划的工具、装备、质料等物品，违法加工谋划的人参及其产品货值金额缺乏五千元的，并处二千元以上二万元以下

？
；货值金额五千元以上缺乏一万元的，并处二万元以上五万元以下

？
；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下

？
；情节严重的，责令停产休业，直至吊销允许证：

　。ㄒ唬┮苑侨瞬蚊俺淙瞬蔚
；

　。ǘ）人参的种类、品种、产地与标签或者标识不符的
；

　。ㄈ┱辰印⑹褂闷渌瞬纹唇拥。

　　第五十五条违反本条例第三十条第三款划定，加工和谋划下列劣质人参及其产品的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，没收违法所得、违法加工谋划的人参及其产品和用于违法加工谋划的工具、装备、质料等物品，违法加工谋划的人参及其产品货值金额缺乏五千元的，并处二千元以上一万元以下

？
；货值金额五千元以上缺乏一万元的，并处一万元以上二万元以下

？
；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下

？
；情节严重的，责令停产休业，直至吊销允许证：

　。ㄒ唬┑陀诠一蛘叩胤街柿勘曜嫉
；（二）低于产品标注的质量标准的
；（三）掺杂掺假、以次充好的。

　　第五十六条违反本条例第三十一条第二款划定，销售人参及其产品未经质量清静磨练的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，责令纠正，给予忠言
；拒不纠正的，处二千元以上二万元以下

？
；情节严重的，责令停产休业，直至吊销允许证。

　　第五十七条违反本条例第三十三条划定，销售的人参及其产品标注理化指标、卫生指标等产品质量特征状态，没有或者伪造人参磨练判断机构出具的磨练判断证实的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，责令阻止销售并召回
；拒不纠正的，可以查封，并处一千元以上三千元以下

？。

　　第五十八条违反本条例第三十四条划定，销售标注野山参和移山参的产品不切合GB/T18765《野山参判断及分等质量》和GB/T22352《移山参判断及分等质量》标准要求的，由县级以上人民政府食物药品监视治理部分、工商行政治理部分凭证各自职责分工，责令阻止销售并召回
；拒不纠正的，可以查封，并处一千元以上三千元以下

？。

　　第五十九条违反本条例第三十六条划定，不具有国家划定资质的机构从事人参磨练判断的，由县级以上人民政府质量手艺监视部分、食物药品监视治理部分依法处置惩罚。

　　第六十条人参磨练判断机构伪造磨练判断效果的，由县级以上人民政府质量手艺监视部分责令纠正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下

？，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以上五万元以下

？
；情节严重的，依法作废其磨练判断资质资格
；造成损失的，依法肩负赔偿责任。

　　第六十一条国家机关事情职员在人参监视治理事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部分依法给予行政处分
；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　第八章　附则

　　第六十二条本条例中下列用语的寄义：

　。ㄒ唬┝窒虏，是指播种或者移栽在山林中自然生长的人参，产品包括野山参和移山参
；

　。ǘ）野山参，是指播种在山林中自然生长的人参
；

　。ㄈ┮粕讲，是指移栽在山林中具有部分野山参特征的人参
；

　。ㄋ模┫嗜瞬，是指采收后未经加工的新鲜人参
；

　。ㄎ澹┖觳，是指以鲜人参为质料，经由刷洗后，蒸制、干燥的人参产品
；

　。┥共，是指以鲜人参为质料，经由刷洗后，晒干或者烘干而成的人参产品
；

　。ㄆ撸┒αΥ缶俨，是指以鲜人参为质料，经由刷洗后，除须、烫制、凉水漂凉、干制的人参产品
；

　。ò耍┍Ｏ什，是指以鲜人参为质料，经由刷洗后，用切合食物清静标准的制剂生涯的人参产品。

　　第六十三条人参莳植档案、人参产品质量档案、人参及其产品谋划台账的样式，由省人民政府农业主管部分、食物药品监视治理部分、工商行政治理部分划分制订。

　　县级以上人民政府农业主管部分、食物药品监视治理部分、工商行政治理部分划分认真各自建设档案的检查指导。

　　第六十四条本条例自2015年4月1日起施行。